цели внешней политики японии

версия для печати Япония

Содействие международному развитию входит в число приоритетов внешней политики Японии. Национальная стратегия содействия международному развитию имеет свои особенности и берет начало конца 50-х гг. XX в., времени, когда сама Япония завершала восстановление жизненно важных национальных систем и инфраструктуры, серьезно разрушенных в период Второй мировой войны. Основой восстановления Японии выступили займы Всемирного банка, эффективно использованные страной благодаря системе планирования, высокому уровню грамотности населения, зарождающемуся частному сектору - факторам наращивания потенциала страны.

Пережитый опыт использования внешней помощи обусловил характер национальной политики Японии содействия международному развитию в последующие периоды. В своей внешнеполитической деятельности по предоставлению помощи развивающимся странам Япония исходит из убежденности в том, что страны, принимающие внешнюю помощь, должны нести ответственность за свое развитие и демонстрировать желание изменяться, преодолевать проблемы развития. Отличительной чертой политики содействия развитию Японии является принцип невмешательства во внутреннюю политику принимающих стран, осторожный, деликатный подход к выдвижению условий и построению политического диалога со странами, получающими помощь.

Политика планирования, принятая за основу и используемая Японией для содействия международному развитию, привела к тому, что уже к концу 70-х гг. XX в. страна вошла в число крупнейших мировых доноров. Однако последовавшее реформирование национальной финансово-бюджетной сферы привело к заметному сокращению средств, выделяемых на цели развития. В 1997 г. Япония из 21 страны-члена КСР ОЭСР занимала лишь 19 место по объемам предоставляемой ОПР.Тем не менее, вклад Японии, место и роль страны в решении проблем международного развития на глобальном уровне были и остаются в высокой степени значимыми.

Несмотря на отсутствие соответствующего законодательства, на национальном уровне принята и действует межведомственная , составляющая основу национальной политики Японии в области содействия международному развитию. Принятая в 1992 г., Хартия определяет единую философию, приоритеты и задачи страны в содействии международному развитию. В 2003 г. в связи с усложнением общемировых процессов хартия была пересмотрена в сторону наибольшего соответствия современным требованиям глобализации, потребностям развивающихся стран и, соответственно, укреплению национальной политики предоставления ОПР, повышению ее эффективности, гибкости и прозрачности.

В редакции 2003 г. Хартия определяет основную цель предоставления официальной помощи развитию как содействие развитию и поддержание мира международного сообщества для национальной безопасности и процветания.

Достижение цели исходит из реализации 5 стратегических политических принципов:

Создание условий, необходимых для самостоятельного развития стран, испытывающих потребность в помощи (Supporting self-help efforts of developing countries).

Развитие человеческих ресурсов для обеспечения безопасности всего человечества (Perspective of Human Security )

Сокращение разрыва в развитии между бедными и богатыми странами, а также отдельными регионами через соблюдение принципа справедливости (Assurance of fairness).

source